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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注  服务质量，包括机构资
质、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于 相关 部门的监管 体系之外。